2017節(jié)能環(huán)保最新政策
2017年中國節(jié)能環(huán)保行業(yè)政策及市場趨勢預測
一、12月兩大政策齊力推動節(jié)能環(huán)保行業(yè)快速發(fā)展
當前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，許多傳統(tǒng)行業(yè)增長放緩，而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等發(fā)展速度卻不減反增。國家“綠色化發(fā)展”的頂層設計，正催生一個約 10萬億的巨大節(jié)能環(huán)保市場。
2016年12月，國務院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，到 2020 年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重要由2015 年的 8%達到 15%。同時，要形成新一代信息技術、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級的新支柱。節(jié)能環(huán)保行業(yè)作為“十三五”新興戰(zhàn)略規(guī)劃的五大扶持行業(yè)之一，將繼續(xù)迎來快速發(fā)展的“黃金五年”。
高稅額將倒逼企業(yè)加大固廢項目節(jié)能減排需求。2016年12月25 日，《環(huán)保稅法》在十二屆全國人大常委會第二十五次會議上獲表決通過，我國將于2018年1月1日起開征環(huán)保稅。費改稅后，單位稅額在原來標準費率上有小幅提升，但由于實行排污收費制度以來征收效率與執(zhí)法力度一直存在問題，從收費到征稅的改變更大意義上是執(zhí)行力度與監(jiān)管力度上的提升與完善。法律層面上的管制將倒逼企業(yè)更加主動地去尋找辦法減排污染物，有利于工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合服務機構的發(fā)展與推廣。
《環(huán)保稅法》的征稅對象包括大氣污染物、水污染物、固體廢物以及噪聲，并規(guī)定：尾礦收稅15 元/噸，冶煉渣、粉煤灰、爐渣、其他固體廢棄物(含半固態(tài)、液態(tài)廢物)25 元/噸，危廢稅款1000 元/噸。以金川一期項目年處理80萬噸冶煉渣為例，可創(chuàng)造年銷售額6.7億元，年利稅2億元;若不處理則需繳納環(huán)保稅額0.2億元。
由于江蘇院目前主要覆蓋三大塊業(yè)務，以下將從三大細分行業(yè)角度分析行業(yè)空間及發(fā)展趨勢。
三、我國高質(zhì)礦產(chǎn)少，礦產(chǎn)資源綜合利用具有重大意義
未來 15 年我國礦產(chǎn)資源供需缺口將持續(xù)擴大。據(jù)專家預測，到 2020 年，我國礦產(chǎn)資源的需求量分別為：銅650 萬噸，鋁 1440 萬噸，鉛260萬噸，鋅 500萬噸，10 種有色金屬總量為3000萬噸。與此同時，我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用損失大，浪費嚴重，生產(chǎn)經(jīng)營粗放。目前采選回收率僅為60%，比發(fā)達國家低10至20個百分點，共伴生金屬綜合利用率只有 30%至 50%，僅為發(fā)達國家的一半。
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四、霧霾常態(tài)化+ 碳交易，節(jié)能環(huán)保流程再造迎來行業(yè)機遇
我國煉鐵工藝主要流程為高爐工藝，高爐煉鐵是我國目前大氣霧霾的重要來源之一。目前全國煉鐵系統(tǒng)能耗約占鋼鐵行業(yè)總能耗的 70%，污染物排放約占鋼鐵行業(yè)總排放的 90%。高爐煉鐵流程具有成熟穩(wěn)定、生產(chǎn)能力大等特點，但同時存在流程長、能耗高、環(huán)境污染嚴重，必須使用焦炭、優(yōu)質(zhì)鐵礦石等弊端。隨著資源、能源、環(huán)境等約束越來越大，特別是大氣霧霾常態(tài)化的出現(xiàn)，高爐冶煉流程亟待轉型升級。
